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中国汽车工业战略转换政策措施

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简介 【经济危机英文论文】一、根本出路为构造规模经济壁垒中国汽车工业缺乏竞争优势的最主要原因是没有形成足够的经济规模。 国家首先应从建立大规模生产体制开始,以市场导向为主,通过兼并联合、培育大

中国汽车工业战略转换政策措施

【经济危机英文论文】一、根本出路为构造规模经济壁垒中国汽车工业缺乏竞争优势的最主要原因是没有形成足够的经济规模。 国家首先应从建立大规模生产体制开始,以市场导向为主,通过兼并联合、培育大型企业,通过技术改进与改造及国家对企业的集中扶持,使这些企业建立在高起点上。 以韩国为例,60年代韩国汽车工业起步初期,大小百余家企业蜂涌投入汽车装配大战。 针对这种现象,韩国政府实施以政府控制为主的政策,不允许乱上项目,杜绝混乱。 政府及时颁布了《汽车生产许可法》,一方面对不符合条件的汽车装配厂实行关停并转,让其退出汽车生产领域;一方面优选出现代公司、大宇公司和起亚公司等企业作为骨干汽车制造企业,同时把一些有技术实力的中等企业引导改组为与骨干企业相配套的零部件生产厂。 80年代,政府又实行汽车工业大联合,进一步明确划分各类企业的生产领域,把汽车生产引向专业化、大批量生产的轨迹。 韩国政府规定,只让现代公司、大宇公司生产轿车,而这两家公司也不去涉及轻型载货汽车的生产。 可以说,韩国的汽车工业能够迅速形成体系和规模经济效益,与政府采取择优发展,抑制内耗式的竞争是分不开的。 鉴于发达汽车工业国家发展汽车工业的成功经验,我国汽车工业在实施战略转换时,政府应采取的政策措施应有以下几点。 1、大规模、大范围实行企业重组,调整企业结构和产业结构企业重组包括三个方面。

其一,加速培养2-3家大型汽车企业,逐步使其具备国际竞争力;其二,利用中小企业自己的优势,形成专业化分工的零部件供应厂家,进人市场重组;其三,实施整车厂和零部件厂的合作,包括对专业化分工和零部件厂家的纵向一体化环节进行配套和协作两个方面。

实施企业重组的瓶颈之处在于打破地区、部门界限。

打破这些界限,需要调动政府职能部门,使用行政手段和经济手段。

2、设置产业准入壁垒,提高有限资源利用效率严格执行《汽车工业产业政策》,按照轿车项目产量不低于15万辆、轻型载货汽车项目不低于5万辆设立壁垒,将审批权收归中央,对盲目上项目,铺摊子的部门坚决查处。 3、政府实施市场准入制度。